LA PATRIA | MANIZALES

Actualizar los catastros de las cabeceras urbanas de 26 municipios de Caldas es una de las metas que tiene el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) en el 2024.

Pero más que un reto, esto se trata de una deuda con el departamento, puesto que el último municipio actualizado fue Victoria, hace nueve años, según Gustavo Marulanda Morales, director del IGAC. Manizales no se tiene en cuenta en esta tarea, ya que tiene su propio gestor catastral y, de hecho, su última actualización data del 2022.

Ese plan, que Marulanda califica como ambicioso, fue el principal tema de conversación del representante de la entidad nacional con el gobernador de Caldas, Henry Gutiérrez, y alcaldes de municipios caldenses, el pasado miércoles.

"Este año queremos actualizar todas las cabeceras urbanas de los municipios caldenses. El próximo año, actualizaríamos la parte rural", expresó el director del IGAC en entrevista con LA PATRIA.

"El alcalde de Riosucio nos dijo que hay terrenos que pagan $180 y $300 por el impuesto predial. Eso es terrible. Sale más cara la hoja en la que se imprime el recibo que el pago del contribuyente", Gustavo Marulanda Morales, director del Instituto Geográfico Agustín Codazzi.

Catastro en Caldas

Durante el encuentro con el gobernador de Caldas, el director del IGAC acordó trabajar para que el departamento sea "el gran pionero de la actualización catastral". "De los 27 municipios, solo Manizales está actualizado, pero no es gestionado por el IGAC", identificó el director Marulanda como problema principal. Por esa razón, se le planteó al mandatario departamental una cadena de valor basada en la cartografía detallada y la información de uso, capacidad y vocación del suelo (agrología).

Utilidad

El catastro es útil para ubicar predios y construcciones e identificar sus características. Sirve para establecer las tarifas del impuesto predial y conocer dónde hay propietarios. Otra de sus finalidades, por ejemplo, es ayudar a definir hacia dónde deben ir las nuevas construcciones viales. "¿Hacia dónde deben ir las nuevas vías? Hacia los predios construidos, pero se necesita identificarlos antes", ejemplifica el director del IGAC sobre la utilidad de esta herramienta.

Cartografía departamental

Según el IGAC, la cartografía sirve para representar áreas y sus curvas de nivel, aguas, redes hídricas y objetos artificiales, humanos y culturales (redes de transporte y centros poblados, entre otros). Para Caldas, el plan actual es tener información cartográfica detallada, "con escalas de 1:10.000 en la parte rural y de 1:1.000 en la urbana. El departamento tiene hoy escalas de 1:25.000 y 1:50.000", resaltó Gustavo Marulanda. Con mayor precisión se podrá trabajar en temas de planeación y ordenamiento territorial alrededor del agua o, en pocas palabras, se tomarían mejores decisiones.

Desactualización

"Caldas tiene un promedio de 16 años de desactualización catastral, muy similar al resto del país. Por ejemplo, desde hace 20 años no se hace actualización catastral en Aranzazu. Marulanda tiene 18 años de desactualización", señaló el director del IGAC como algunas de las debilidades del departamento en cuanto a estudios geográficos.

De hecho, el trabajo más reciente de actualización catastral en un municipio caldense data de hace 9 años en Victoria.

"Hay condominios que no están pagando el impuesto predial correspondiente, solo pagan por los lotes", lamentó el funcionario.

El director también hizo un llamado a la formalización de las tierras en Caldas: invitó a los dueños a tramitar los títulos de propiedad para poder acceder a la oferta de ayudas del Estado (Banco Agrario, Fiduagraria, insumos agropecuarios, entre otros).

Metas anuales

El representante del IGAC aseguró que el Gobierno nacional recibió el catastro actualizado al 9,4% en el 2022 y cerró el 2023 con una cifra del 16%. "Este año tenemos la meta de alcanzar 30 millones de hectáreas actualizadas en 117 municipios. Además, vamos a abrir 20 millones de hectáreas en ese proceso. Con eso vamos a actualizar cerca del 45% del área del país", informó.

Concentración de tierra

Otro de los temas que preocupa en el IGAC es la inequidad en las zonas rurales de todo el país. "Hay predios en el país con más de 30 años de desactualización, con hectáreas valoradas en $300 mil, mientras que esos mismos predios son vendidos por miles de millones de pesos", cuestiona Marulanda como una de las raíces de la desigualdad.

En ese sentido, el IGAC también trabaja para reducir los índices de concentración de terrenos, que llegan a 0,8 en el coeficiente Gini. "Somos altamente concentrados. Hay municipios donde el 4% de la población es dueño del 60% de la tierra", añade.

Propósito nacional

De acuerdo con el IGAC, en Colombia hay 114 millones de hectáreas. La meta del Gobierno nacional es finalizar su mandato con un catastro actualizado al 70%.