Fabián Escobar Montoya está pendiente de ocupar de nuevo el cargo como presidente de la Cruz Roja Colombiana Seccional Caldas, luego de ser destituido hace un año. La Corte Constitucional le da la razón a él y a otros tres presidentes nacionales (Antioquia, Quindío y Atlántico) al confirmar que les vulneraron sus derechos en la organización. La Cruz Roja Nacional le exige a la Seccional cumplir con la orden, pero esta última asegura que no hay vacantes para el reingreso.

Lo que pasó

A Escobar Montoya lo eligieron presidente de la Seccional Caldas en el 2015. En el 2020 asistió a una Convención Nacional Estatutaria de la organización. Allí ejerció su derecho al voto sobre una propuesta de reforma. Sin embargo, lo expulsaron, por haber votado en contra de la misma, pese a que el voto era secreto.

La Cruz Roja Nacional le abrió un proceso por "faltas contra la ética" y lo sancionó, a través del Comité Nacional de Ética por estar en contra. Escobar Montoya apeló la arbitrariedad de la decisión, al indicar que le vulneraron sus derechos fundamentales al debido proceso, al voto y a la libertad de expresión. Presentó, en compañía de tres presidentes más que vivieron la misma situación, dos tutelas que perdieron en primera y segunda instancia.

Los afectados consideraron que la entidad pretendía imponer una sola decisión en la reforma, hasta el punto que expulsó a quienes se opusieron a ella. El Comité "nos armó un proceso e inventaron que habíamos hecho algo para desestabilizar a la organización, pero nunca me citaron ni me dejaron declarar, solo me echaron", recuerda Fabián.

El caso llegó a la Corte Constitucional, que a través de la Sentencia T-131 del 2023, reconoció que la Cruz Roja desconoció el derecho fundamental a la libertad de expresión al castigar "una conducta razonable dentro de un proceso de democracia interna: el disenso". El alto tribunal ordenó el reintegro inmediato de los cuatro voluntarios, al mismo cargo de presidentes. Lo anterior, sin perjuicio de que, después de la decisión, la organización realice cambios en su estructura directiva.

"Los que saben de estas cosas jurídicas, me dijeron que a la Corte llegan al mes unas doscientas mil tutelas y que hayan escogido la mía fue como ganarme el baloto, ojalá sea completo", dice Escobar.

Llamado nacional a acatar

Tras conocer la sentencia, la Junta Directiva de la Seccional Caldas expresa que actualmente la junta está conformada por 11 miembros, designados de manera legítima y legal y que no existen vacantes ni escaños disponibles que permitan cumplir la instrucción de la Corte. "Se hace imposible la ejecución de lo dispuesto, sin que se vulneren los derechos de las personas que conforman actualmente la junta. Queremos solicitar que se nos aclare ¿a qué persona y con base en qué norma Constitucional, legal, estatutaria se le relevaría de su legal y legítima condición de voluntario directivo de la Cruz Roja Seccional Caldas?"

Sin embargo, la presidenta nacional de la organización, Judith Carvajal, asegura que cesan el proceso ético contra Fabián y ordena su reintegro en la misma condición en que se encontraba. "Se están dando instrucciones a la Cruz Roja Colombiana Seccional Caldas para que acate la decisión de la Corte Constitucional".

El resarcido presidente concluye que está a la espera. "Mañana se cumple el límite de los días hábiles para el reintegro". Si no cumplen, interpondrá una acción de desacato. La Corte advierte a la Cruz Roja que respete las garantías de la deliberación democrática dentro de sus espacios de toma de decisiones y que se abstenga de adelantar procesos disciplinarios en los que se persiga las expresiones de desacuerdo.

Cumplir orden

Juan Carlos Ospina, abogado y profesor de derecho constitucional, explica que la orden de la Corte Constitucional es clara y debe cumplirse. "La Seccional Caldas debe acatar el fallo y no insistir en argumentos que ya fueron revisados en el proceso judicial. Debe encontrar la manera de que su Junta Directiva adopte autónomamente decisiones de ajuste a la coyuntura". Añade que luego de cumplirse el fallo, la Seccional Caldas podrá revisar las modificaciones que sean necesarias para atender las circunstancias del caso, incluyendo la advertencia de la Corte para que situaciones como las ocurridas no se repitan. Según el docente, la situación es un asunto que debe resolver la actual junta. "Cumplir el fallo reiterando la importancia de la acción de tutela y recordando a la sociedad que en un Estado de derecho las decisiones judiciales deben cumplirse".

La gestión del presidente reivindicado

Según Fabián Escobar, durante su Presidencia recibió la Cruz Roja Caldas con dificultades económicas, pero aún así logró:

1. Hospital Infantil con 27 subespecialidades médicas y organizado financieramente con la ayuda del gerente Juan Carlos Gómez.

2. Hemocentro del Café con ganancias económicas. Cuando se lo entregaron "daba solo para pagar deudas a antiguos socios e impuestos". Al retiro de su mandato, ocupaba el cuarto puesto en captaciones nacionales.

3. Modernización del parque automotor de la Cruz Roja.

4. Exoneración de pago del impuesto predial de los bienes de la organización en el Municipio.

6. Adquisición de un edificio en Bogotá que produce $16 millones mensuales.

7. Compra del edificio del antiguo Centro de Atención Básica del Seguro Social, el cual se reformó y actualmente genera $140 millones de renta mensual. 

8. Arreglos de las unidades municipales, como el edificio de Marquetalia y Villamaría.

9. Construcción del Centro Logístico Humanitario con la ayuda de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo.