LA PATRIA | MANIZALES

Si se tuvieran los mismos problemas que hoy enfrenta el bulevar de la 48 en el proyecto del bulevar de la 19, en Manizales, se tendrían:

1. En el bulevar de la 48 se ha registrado un 10% de sobrecostos, debido a las continuas prórrogas que se han registrado. Aplicando el mismo problema en la 19, esto implicaría alrededor de $829 millones de sobrecostos.

2. Basados solo en los reportes del Observatorio de Obras Públicas, en la 48 se ha tenido un 275% de retrasos en la obra. Eso considerando los datos de la Alcaldía de 4 meses de obras iniciales y 11 meses de retrasos a diciembre del año pasado. Aunque el tiempo de demora es más, ya que las obras solo debían demorar unos tres meses y a la fecha se está próximo a cumplir los 17 meses en construcción. Solo con el primer reporte que entregaron, dichas demoras equivaldrían a 24 meses de obras en el bulevar de la 19, estimado inicialmente para 9 meses.

3. En el nivel de pérdidas en ventas reportadas por el comercio del bulevar la 48 se habla de un 62%. En el de la 19 estiman que podrían tener cerca del 50% de disminución.

Varios de estos estimativos los realizó la Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco) seccional Caldas, en un estudio denominado "Afectaciones en el comercio, comparativo de las obras retrasadas en el bulevar de la 48 frente al inicio de obras en la 19".

El informe del gremio, realizado entre 60 comerciantes de ambos sectores, puso en cifras el problema de las obras en la 48, que ya entraron al mes 17 en construcción, cumplieron 13 meses en 6 prórrogas que se dieron y ya completan dos meses de este año trabajando, aunque la Secretaría de Obras Públicas de Manizales asegure que el proyecto ya se entregó y que solo faltan algunas adecuaciones (ver recuadro Lo que falta).

Con el primer corte de Fenalco, los resultados hablan de un 275% de tiempo empleado adicional al previsto, unos $550 millones de sobrecostos entre interventoría y obra física, y un aumento del 10% de los costos totales del proyecto.

Según el estudio, el comercio ha sido sin duda uno de los principales afectados, ya que no solo desapareció cerca del 20% del comercio que había, previo a las obras, sino que quienes aún permanecen en el sector tuvieron descensos en sus ventas de hasta el 62%.

Con la 19

Por esta razón desde el Centro de Información Estadística del Comercio (CIEC) de Fenalco se realizó una estimación sencilla con el fin de evidenciar cuales serían los efectos y dificultades que podría presentar el nuevo proyecto del bulevar de la 19 si se repitieran las condiciones de ejecución del proyecto bulevar de la 48.

La preocupación se centra en que en el sector de la calle 19 se tienen cerca de 700 empleos directos que suponen una angustia relevante por los efectos derivados de la futura obra y el riesgo de que esta obligue a los comerciantes a reducir de manera considerable los puestos de trabajo que hoy se generan.

El riesgo aumenta con un proyecto que se estima en nueve meses con una inversión de $8 mil 294 millones. Bajo estas condiciones, el 55% teme que se incumplan los tiempos, contando además el temor de que se reduzcan en el 50% las ventas.

Por esta razón, el director de Fenalco, Juan José Silva Serna, invitó a la Administración municipal a escuchar las dudas y abrir mayores caminos de diálogo entre las partes, teniendo en cuenta que son razonables las dudas del comercio.

"Hay que tener en cuenta que son dudas razonables y por este motivo la administración municipal no debería considerar que no se trata de intereses individuales sino de la preocupación general que hoy asiste un grupo de empresarios".

El contrato

El contrato se firmó el 23 de diciembre por un valor de $8 mil 294 millones 805 mil 689 y se adjudicó a los contratistas Consorcio Cicloruta ICC y Ruta AA. Según el Observatorio de Obras, estaba previsto para iniciarse el 29 diciembre del 2022, lo que significa que ya se cumplen 2 meses de retraso.

Lo que falta

Ayer 26 trabajadores seguían en varios frentes de obra del bulevar de la 48, incluyendo la terminación de los accesos de algunas viviendas, el arreglo o terminación de escalas, la construcción de las bases de algunos antejardines, la ubicación de algunas plaquetas o losas al pie del hospital, el corte del cemento del andén para su decoración y el picado del cemento, para que quede rugoso y las personas al caminar no se caigan, lo que conocen técnicamente como buzardear. También falta la ubicación de las sillas, la reubicación de un poste y la instalación en el sector del Parque del Cuidado, a un costado del Hospital de Caldas, de un monumento de unas manos que tienen una lámpara y que hace referencia al trabajo de las enfermeras en el mundo. Además había tres empleados de la firma contratista que sostuvieron que no podían dar declaraciones y que había que remitirse a la Secretaría de Obras para saber cuándo van a terminar finalmente.

Mala planificación

El retraso conllevó a que el costo de la interventoría, que inicialmente se contrató para unos tres meses, pasara de $223 millones 684 mil 186 a un valor total que hoy asciende a los $772 millones 825 mil 52, teniendo en cuenta que por las seis prórrogas y a las cinco adiciones se incrementaron los precios, según advirtió la Corporación Cívica de Caldas (CCC).

La gerente de la CCC, María Úrsula Botero, sostuvo que técnicamente no se puede hablar de sobrecostos, debido a que cada valor adicional está justificado en las seis prórrogas, pero en términos presupuestales y al revisar los costos por falta de planeación sí se puede hablar de un sobrecosto, luego de los 16 meses que hoy se cumplen en construcción.

Reunión con el alcalde

Tal y como estaba previsto, ayer los empresarios del sector de Liborio convocaron a una reunión con el alcalde de Manizales, Carlos Mario Marín y con el secretario de Obras, Mauricio García Chiquito. Pese a ello, en el encuentro el alcalde insistió en que hay intereses políticos para frenar el proyecto e insistió en que debían creer en su palabra. Por su parte los citantes insistieron en paralizar las obras hasta que no se hagan las modificaciones pertinentes.