Foto | Luis Fernando Trejos | LAPATRIA
Así lucen hoy las obras en la PTAR, cuyo avance es solo del 5,86%.
LA PATRIA | MANIZALES
O siniestrar las pólizas de cumplimiento o liquidar anticipadamente el contrato con la firma mexicana Fypasa, responsable de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) Los Cámbulos. Estas son las 2 opciones que hoy estudia Aguas de Manizales, junto con el Ministerio de Vivienda y el Banco Alemán KFW, ante los continuos incumplimientos de la obra.
La confirmación la hizo el gerente de Aguas de Manizales, Ómar Eliud Nova, al responder varios de los cuestionamientos que se han hecho en los últimos meses tanto de la Contraloría general, como de la Procuraduría, del Centro de Observación de Infraestructura de Caldas y, recientemente, de la Sociedad Caldense de Ingenieros y Arquitectos (SCIA).
En diálogo con LA PATRIA, el gerente confirmó estas posibilidades, al sostener que más que una falta de planeación y ejecución, como cuestionó el gremio de ingenieros, el problema se centra en un contratista con muchas dificultades y reiterados incumplimientos. "Por esta razón le ha quedado mal a la empresa, al Banco y a la ciudadanía en general", dijo.
Eliud Nova defendió que sí han hecho un seguimiento continuo al contrato, al punto que ya ha enviado 9 avisos de posible incumplimiento a las aseguradoras: La Nacional de Seguros, Seguros Mundial y Seguros del Estado. Estas, a su vez, ya hicieron las visitas para constatar el poco avance del proyecto, que hoy es del 5,86%, indicó.
Por partes
Pese a la demora para tomar estas acciones, el gerente defendió que se trata de procesos legales que se deben seguir paso a paso y no se pueden saltar, por lo que solo ahora se plantea esta opción de materializar el siniestro o terminar el contrato.
La crítica de los ingenieros también se centra en la lenta capacidad para reaccionar, más cuando desde el principio se retrasó el inicio de obras. Al respecto, Eliud Nova, argumentó que desde el principio se hizo un otrosí aclaratorio donde se especificó que los tiempos de ejecución de la obra no se contarían desde noviembre del 2021, cuando se firmó el contrato, sino desde el 13 abril del 2022, cuando se firmó el acta de inicio de obra. Eso teniendo en cuenta que inicialmente se realizaron actividades asociadas al cumplimiento de la licencia ambiental.
Aún así, reconoció que aunque se le pidió al contratista tener un plan de contigencia, también incumplió con esto.
Por esta razón, aunque no hay fecha clara, la expectativa es que este mismo mes haya una decisión concreta frente a Fypasa.
LA PATRIA llamó a contratistas de Fypasa en Manizales, pero al cierre de esta edición no respondieron.
* Si se siniestra:
Con este mecanismo se les reclama a las aseguradoras por los perjuicios generados por el contratista.
* Si se cancela de forma anticipada el contrato:
Con base en esto no se le pagaría al contratista y se abriría una nueva licitación.
La cifra
$39 mil 908 millones 919 mil 399. Esta es la plata que le anticipó Aguas de Manizales a la firma Fypasa. Equivale al 30% del valor total de la licitación, que fue de $133 mil 29 millones 731 mil 328.
Falta de planeación
En un informe, titulado "Hablemos de la PTAR Los Cámbulos", la Sociedad Caldense de Ingenieros y Arquitectos (SCIA), cuestionó la serie de prórrogas a destiempo, retrasos y mala planeación de la PTAR, luego de conocer el informe que entregó Aguas de Manizales, como repuesta a un derecho de petición sobre el actual estado de la Planta.
Según la SCIA, es importante ser realistas frente a la actual situación de la planta, y tener claro que, después de un retraso de más del 70%, en 3 meses no se van a finalizar las obras con ningún plan de contingencia.
"En este punto no solo requerimos respuestas, también requerimos responsables. No basta con indicar que la obra es de largo plazo, porque los cronogramas y recursos disponibles indican que ya debía estar en proceso de culminarse", indicó.
El gremio también se quejó que aunque pidieron los informes de interventoría, y se indicó que se anexaban en el derecho de petición, estos no fueron adjuntados. A continuación algunos de los puntos en que llamó la atención la SCIA.
1. Prórrogas a destiempo
En su reporte el gremio advierte que ya se ha corrido el 85% del tiempo contractual para ejecutar las obras, pero se tiene un avance físico inferior al 10%. "Además, resaltamos que se indicó que en el 2022 los retrasos se atribuyen al invierno y a la disponibilidad de escombrera, lo cual no es responsabilidad del contratista, entonces":
* ¿Por qué en agosto del 2023 se hace una solicitud de prórroga si se tuvieron 8 meses de retraso por factores externos?
* ¿Por qué no se realizó una reprogramación si el retraso era tan relevante?
* ¿Cuál fue el plan de contingencia de Aguas de Manizales para cubrir los 8 meses de retraso del 2022?
* Estando a 3 meses de finalizar el plazo contractual ¿Cómo se va a solucionar este tema?
2. Advertencia sobre el contratista
* ¿Cuándo se notificó esto a la compañía de seguros?
* ¿Por qué solo hasta la fecha se está hablando de un plan de contingencia de parte del contratista?
3. ¿Ajustes de diseños o no?
* Si los estudios y diseños están listos ¿Por qué se indica que hay ajustes pendientes en las obras principales de la PTAR?
*¿Cuáles son estos ajustes?
Más tiempo
Según Aguas de Manizales ya está claro que el proyecto se prolongaría hasta mediados del 2024, entre julio y agosto.