LA PATRIA | MANIZALES

La Corporación Cívica de Caldas (CCC) entrega un análisis sobre la contratación individual en el primer trimestre del año de 13 entidades descentralizadas de Manizales a partir de respuestas a derechos de petición y datos públicos. El Centro de Recepción de Menores no contestó a las preguntas, por lo que no aparece en el informe.

Esta es la segunda entrega que hace LA PATRIA de esta investigación de la CCC. Haga clic aquí para leer la primera parte: Detrás del telón: Corporación Cívica de Caldas muestra cómo contrataron 14 entidades

 

Asociación Cable Aéreo

Representante legal: Andrés Felipe Ortiz Álvarez. La entidad no responde si Ortiz ya reportó su declaración de conflicto de interés, bienes y rentas, exigida por la Ley 2013 de 2019. Tampoco aparece en el Aplicativo por la Integridad Pública.

Principales contratistas

1. Ektec Colombia (contratación directa): $160.605.227
2. Factor Humano (selección abreviada de menor cuantía): $130.887.963
3. Heidy Lorena Silva Soto (contratación directa): $69.200.000
4. Carolina Márquez Yepes* (contratación directa): $58.753.200
5. Audicons (contratación directa): $53.520.000

*También contrató con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

22 contratos analizados:

• 3 no especifican la modalidad de contratación.
• 2 no tienen nombre del representante legal.
• 9 no incluyen el número de documento del representante legal.

Advertencias de la CCC

• Hacer uso adecuado de los contratos de prestación de servicios que se vuelven permanentes y podrían tipificar una nómina paralela.
• El 70,5% de los contratos fueron por contratación directa. Se invita a realizar procesos transparentes e igualitarios.

 

Instituto de Cultura y Turismo (hoy Promotora de Eventos y Turismo)

Representante legal: Mónica Londoño Arango. Ya presentó su declaración de conflicto de interés.

Principales contratistas

1. Inhouse BTL (contratación directa): $859.425.000
2. Intual (contratación directa): $747.076.500
3. Corporación para el Fomento de la Recreación Popular y de Desarrollo Humano (contratación directa): $629.131.781
4. AM Comunicación Estratégica* (contratación directa): $608.206.387
5. Eje Producciones* (contratación directa): $564.840.000

*También contrataron con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

234 contratos analizados:

• 27 no especifican la modalidad de contratación
• 125 tienen errores en la fecha de finalización de los contratos.
• 3 no aclaran el nombre del proveedor.
• 18 no proporcionan el nombre del representante legal.
• 89 no indican el número de documento del representante legal.

Advertencias de la CCC

• El 85% de los contratos fue por contratación directa. Se insta a implementar ofertas públicas.

 

Assbasalud

Representante legal: Daniel Cuervo Sierra. Ya presentó su declaración de conflicto de interés.

Principales contratistas

1. Sindicato Servicios Varios de Salud (contratación directa): $1.969.281.979
2. Gedecol* (invitación pública): $270.000.000
3. Productos Roche* (contratación directa): $200.000.000
4. Aseguradora Solidaria de Colombia* (contratación directa): $122.048.303
5. Bioservicios* (contratación directa con solicitud de ofertas): $86.606.365

*También contrataron con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

No hay información en el Secop II sobre los contratistas adjudicados y sus representantes legales.

Advertencias de la CCC

• El 85% de 308 contratos firmados fue por prestación de servicios. Se sugiere revisar la posibilidad de modificar la planta laboral.
• El 88% del valor total de los contratos fue adjudicado de manera directa, lo que no garantiza la competencia.

 

Aguas de Manizales

Representante legal: Jorge Eliécer Rivillas Herrera. No ha presentado su declaración de conflicto de interés. Aguas afirma no estar obligada a presentarla.

Principales contratistas

1. Banco de Bogotá* (régimen especial): $5.200.000.000
2. Fernando Páez Restrepo* (régimen especial): $2.348.453.343
3. Consorcio Aguas 2024 (régimen especial): $2.148.453.816
4. Servicios Logísticos de Colombia* (régimen especial): $1.842.019.897
5. Susuerte* (régimen especial): $1.311.251.146

*También contrataron con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

No hay información en el Secop II sobre los contratistas adjudicados y sus representantes legales.

Advertencias de la CCC

• No es posible determinar en el Secop la modalidad de contratación usada.

 

Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Manizales (Erum)

Representante legal: Margarita Ospina Guzmán. Ya presentó su declaración de conflicto de interés.

Principales contratistas

1. Axa Colpatria Seguros* (contratación directa): $107.346.195
2. DLL Ingeniería* (contratación directa): $22.074.090
3. Juan José Quintero Sucerquia (contratación directa): $15.600.000
4. Soluciones en Ingeniería y Software* (contratación directa): $15.329.873
5. Claudia Patricia Vargas del Río (contratación directa): $12.000.000

*También contrataron con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

En el reporte de Secop II en Datos Abiertos la información de los representantes legales de los proveedores está incompleta.

Advertencias de la CCC

• La falta de datos completos afecta la transparencia y el acceso a la información.

 

Empresa Municipal para la Salud (Emsa) - Lotería de Manizales

Representante legal: Angela María Osorio Aguirre. Ya presentó su declaración de conflicto de interés.

Principales contratistas

1. Dispapeles* (convocatoria pública): $297.519.040
2. Telecafé* (invitación directa): $155.601.438
3. Azen* (invitación directa): $66.485.662
4. ICTM* (invitación directa): $50.000.000
5. Erica Restrepo Quiceno (invitación directa): $18.000.000

*También contrataron con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

En el reporte de Secop II en Datos Abiertos no está la información de los representantes legales de los proveedores.

 

Ideas Más

Representante legal: Esteban Restrepo Uribe, liquidador de la sociedad y secretario general de Infimanizales. Ya presentó su declaración de conflicto de interés.

Principales contratistas

1. Auditores y Consultores* (contratación directa): $5.126.520
2. Apolo Ingeniería* (contratación directa): $1.980.000
3. Cámara De Comercio de Manizales (contratación directa): $426.000

*También contrataron con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

En el reporte de Secop II en Datos Abiertos no hay información sobre los contratistas adjudicados y sus representantes legales.

 

Terminal de Transportes de Manizales

Representante legal: Benjamín Humberto Ocampo Arenas. En la respuesta al derecho de petición no contestan si presentó su declaración de conflicto de interés y en el Aplicativo por la Integridad Pública no está.

Principales contratistas

1. Seguridad Diez (licitación pública y mínima cuantía): $515.583.497
2. Bioservicios* (menor cuantía): $246.284.704
3. Consultores Tecnológicos* (contratación directa): $54.166.116
4. ICTM* (contratación directa): $40.000.000
5. Fumic Defensa Antiplagas (mínima cuantía): $28.874.083

*También contrataron con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

El grupo de datos de Secop II en Datos Abiertos tiene información casi completa, a excepción de algunos representantes legales de los proveedores.

Advertencias de la CCC

• De 13 contratos con personas naturales, 9 se relacionan con actividades permanentes y misionales, lo que genera un riesgo de nómina paralela.

 

Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Manizales (Infimanizales)

Representante legal: Hernán González Cardona. Ya presentó su declaración de conflicto de interés.

Principales contratistas

1. C&T Contadores y Tecnología (contratación directa): $416.500.000
2. ICTM* (contratación directa): $380.000.000
3. People Contact* (contratación directa): $378.976.554
4. Solution Systems* (contratación directa): $268.720.800
5. Mario Pinzón Medina* (contratación directa): $80.080.000

*También contrataron con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

La información está completa en el Secop.

Advertencias de la CCC

• El 59,4% de las contrataciones de la entidad se realizó de manera directa y el 36,3%, mediante la modalidad directa con ofertas, sumando un total de 95,7%. Esto no garantiza la competencia.

 

People Contact

Representante legal: Juan José Silva Serna. En la respuesta al derecho de petición dicen que el funcionario no debe presentar la declaración de conflicto de interés.

Principales contratistas

1. Seguros Generales Suramericana (invitación pública): $318.816.833
2. Intual (invitación privada): $238.000.000
3. N&V LE (solicitud de contratación): $212.228.395
4. La Previsora (invitación pública): $198.550.686
5. Cooviser (invitación privada): $141.220.388

La información en el Secop está completa. Sin embargo, en la modalidad de contratación solo utilizaron 2 opciones: régimen especial y no definido. Hay que abrir los contratos para enterarse de las ofertas públicas.

Advertencias de la CCC

• La entidad es renuente a contestar el valor estimado de los contratos que espera registrar en el Secop en el 2024, su Plan Anual de Adquisiciones o si su gerente reportó su declaración de conflicto de interés.

 

Hospital San Isidro

Representante legal: Martha Patricia Zapata Gómez. La respuesta a la pregunta de si presentó su declaración de conflicto de interés es inexacta. La consulta en el SIGEP arroja un resultado negativo.

Principales contratistas

1. Fundación Impacto Recreación* (contratación directa): $327.800.000
2. Sintrasersalud* (contratación directa): $294.318.988
3. Soluciones Efectivas Temporal* (contratación directa): $98.336.523
4. JYJ Union Lavanderías* (contratación directa): $90.585.000
5. Mauricio Arbeláez Román* (contratación directa): $50.400.600

*También contrataron con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

Al verificar la información en el Secop, se observa un llenado deficiente de nombres de proveedores y representantes legales.

Advertencias de la CCC

• Preocupa el riesgo legal asociado a la posible tipificación de contrato laboral en vínculos de prestación de servicios.

 

Hospital de Caldas

Representante legal: la gerencia del Hospital de Caldas está en cabeza de la gerente del Hospital San Isidro. Responden que no debe presentar la declaración de conflicto de interés.

Principales contratistas

1. Laura Marcela Días Luna* (contratación directa): $16.500.000
2. Integrasoft* (contratación directa): $12.926.160
3. Audicons* (contratación directa): $9.675.000
4. CDI Interactive* (contratación directa): $9.316.000
5. Gloria Patricia Osorio* (contratación directa): $8.210.580

*También contrataron con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

La información disponible en el Secop tiene fallas registros de representantes legales y sus documentos de identidad.

Advertencias de la CCC

El 42% de los contratos suscritos por la institución corresponde a contratos de prestación de servicios que se renuevan por lapsos cortos. Se recomienda verificar esas condiciones.

 

Instituto de Valorización de Manizales (Invama)

Representante legal: Jairo Alfredo López Baena. Ya presentó su declaración de conflicto de interés.

Principales contratistas

1. People Contact* (contratación directa): $244.000.000
2. Internacional de Eléctricos* (selección abreviada con subasta inversa): $154.693.080
3. ICTM* (contratación directa): $150.000.000
4. Vigitecol (selección abreviada de menor cuantía): $126.513.345
5. Smart TMT* (contratación directa): $87.513.160

*También contrataron con la Alcaldía de Carlos Mario Marín.

La información está completa en el Secop.

 

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