Andrés Villamizar

LA PATRIA | MANIZALES

Un nuevo round se generó con el exgerente del Instituto de Valorización de Manizales (Invama) y de la Empresa Municipal para la Salud (Emsa) - Lotería de Manizales Arturo Espejo Arbeláez, funcionario estrella, en su momento, del alcalde Carlos Mario Marín. Esta vez, contra la Contraloría General de Manizales, ante la sanción que le impuso el ente de control, con una multa por $12 millones 772 mil 539.

Mientras la Contraloría habla de falta de información, por lo menos oportuna, el exgerente insiste en que hay persecución.

La sanción

El contralor de Manizales, Iván Darío Delgado Triana, aclaró que la multa impuesta a Espejo Arbeláez es totalmente independiente de su actuar en los últimos tiempos y los enfrentamientos con el alcalde de la ciudad.

Explicó que la apertura y pliego de cargos de este proceso, que se inició el 23 abril del 2021, obedece a que no entregó información relacionada con las inversiones o soportes financieros de Invama para la estructura financiera del Plan de Desarrollo 2020-2023.

Esto después de adelantar una auditoria al Plan de Desarrollo en el 2020-2021, por lo que se pidió información a todas las entidades descentralizadas para saber cuánto iban a aportar, ya que es una información necesaria para avanzar en el proceso.

Pese a ello, Espejo Arbeláez no la entregó de forma oportuna, sino que lo hizo de manera extemporánea e incompleta.

Para la Contraloría el hecho de no entregar información genera una incidencia negativa en el control fiscal, tal y como se especifica en el Artículo 81 del Decreto 403 del 2020, al incurrir en conductas establecidas en los literales A, H y K del artículo 81 del Decreto 403 del 2020. Eso generó traumatismos a la auditoría, por lo que se corrió traslado de la situación a la auditoria para el proceso sancionatorio fiscal.

Persiste la persecución

Pese a ello, el exgerente del Invama insistió en que aún no ha sido notificado de esta multa, pero aclaró que esto no tiene que ver con ningún hecho de corrupción, y que apelará para pedir la nulidad de dicha decisión.

Frente a la entrega de la información extemporánea, defendió que no era una decisión directa del gerente, pues aunque debe estar al tanto de la situación, era información que debía entregar el área administrativa y financiera y de control interno.

También insistió que esto demuestra que persiste una persecución constante en su contra de parte de la Contraloría municipal y del municipio, ya que siempre actuó con transparencia en la administración de Carlos Mario Marín.

Sobre este hecho, el contralor prefirió abstenerse de emitir algún concepto. Sí recordó que la multa está en firme y que ya no procede recurso alguno. Por esta razón, aunque el apoderado de Espejo Arbeález apeló, no fue procedente dicha apelación.

Algunos hechos

Contralor de Manizales, Iván Darío Delgado Triana.

Entre los hechos que plantea la Contraloría municipal para imponer la multa se incluyeron:

1. Una vez revisada la información y practicadas las pruebas de auditoría, la Contraloría concluyó que los aportes de los entes descentralizados que totalizan $279 mil 822 millones no hacen parte de la Matriz Plan Plurianual de inversiones 2020-2023 descrita en el Artículo 14 del Acuerdo 1053 de 2020.
2. La Comisión de Auditoría solicitó al representante legal del ente descentralizado Invama certificar, detallar, discriminar o explicar cómo, cuándo y qué se prevé respaldar dentro del Plan de Desarrollo de Manizales 2020-2023 en la estructura financiera del Plan de Desarrollo de Manizales 2020-2023, sin que se allegara respuesta alguna, por parte de dicha entidad.
3. Esta situación conlleva al inicio de un Proceso Administrativo Sancionatorio Fiscal de conformidad con lo dispuesto en los artículos 78 al 84 del Decreto 403 del 2020, ya que con dicha actuación se privó a la Contraloría General del Municipio de Manizales de recibir la información pertinente para el ejercicio de la vigilancia y control fiscal.

Otra investigación

El contralor de Manizales anunció que están terminando una auditoría a la Empresa Municipal para la Salud (Emsa), entidad en la que Espejo Arbeláez también fue gerente.

Las conductas

Los literales por los que se sancionó a Arturo Espejo fueron:

a. Incurrir en violación de los principios constitucionales y legales del control o de la gestión fiscal, cuando así se concluya de los resultados de la vigilancia y del control fiscal.

h. Omitir o no suministrar oportunamente las informaciones solicitadas por los órganos de control incluyendo aquellas requeridas en el procedimiento de cobro coactivo.

k. No atender los requerimientos o solicitud de documentos, libros registrados, contabilidad o información en el marco de ejercicios de vigilancia y control fiscal, de las indagaciones preliminares o procesos de responsabilidad fiscal.

Otros debates

Alcalde de Manizales, Carlos Mario Marín.

En noviembre del 2022 Arturo Espejo Arbeláez dejó de ser el gerente de la Empresa Municipal para la Salud (Emsa) después de que la junta directiva de esa entidad que administra la Lotería de Manizales tomó la decisión de apartarlo del cargo.

La determinación la tomaron después de conocer través de redes sociales por lo menos seis audios de Espejo Arbeláez en contra del alcalde, Carlos Mario Marín, en los que lo insulta y también asegura que el mandatario local lo amenazó de muerte. Pese a ello, Emsa anunció que la separación del cargo se debió a las denuncias de acoso laboral interpuestas por empleados de la Lotería en contra de Espejo y no por las declaraciones en contra del alcalde.

“Como hay unas quejas interpuestas ante la Personería y la Procuraduría cada uno de estos estamentos está adelantando las respectivas investigaciones, ya es cuestión de esperar los resultados de cada uno de los organismos de control disciplinario”.

Luego se conoció un nuevo audio en el que el exgerente habla sobre presiones del alcalde para compras de energía.