LA PATRIA | MANIZALES

Con dudas comenzó, a las 8:00 de la mañana de ayer, el debate de control político sobre la licitación de la nueva Concesión de Tránsito de Manizales en el Concejo de la ciudad y finalizó alrededor de las 12:50 de la tarde con las mismas inquietudes con las que arrancó.

La incertidumbre se sembró por denuncias de la comunidad y por la publicación de siete observaciones que hizo la Procuraduría Provincial de Manizales a través de una acción preventiva a dicho proceso contractual, y que fueron publicadas el 3 de marzo (ver recuadro Observaciones de la Procuraduría).

Los recaudos

Una de las inquietudes que todavía está sin certeza es si realmente este contrato trae mejores condiciones para la ciudad frente al actual que se firmó con Infotic, y que deja recursos por $12 mil 464 millones al año para la ciudad.

LA PATRIA le preguntó al secretario de Movilidad, Cristian Mateo Loaiza, de cuánto sería el recaudo anual para el Municipio con la nueva concesión, pero el funcionario prefirió no responder bajo el argumento de que para conocer dicha cifra se debe primero terminar el proceso de adjudicación contractual.

Esto da continuidad a la incertidumbre, y más teniendo en cuenta que, de hecho, una de las advertencias señaladas por la Procuraduría es que habría menos recursos con este acuerdo, algo que también preocupa a Héctor Fabio Delgado Londoño, concejal del Partido Liberal, quien pidió claridades de cuánto del recaudo le corresponderá a la Administración y cuánto al nuevo concesionario.

Loaiza aseguró que los dos aspirantes a quedarse con el contrato presentaron una propuesta en la que se llevarían el 57,2% y el restante sería para el Municipio, es decir el 42,8%. Sin embargo, agregó que de ese restante se tiene contemplado sacar una reserva del 4% para la Interventoría y un 10% para la operación del Centro de Gestión de Movilidad, es decir que el sobrante sería de 28,8%, eso teniendo en cuenta que también se desconoce el porcentaje de administración que cobrará la fiducia.

El contrato que operará hasta el 30 de septiembre divide la plata en el 70% para Infotic y el 30% para la Alcaldía. El 1 de octubre comienza a trabajar el nuevo concesionario, que hoy se adjudicará.

Fotomultas

La otra incógnita es sobre la instalación de cámaras de fotomultas. En medio del debate, los corporados preguntaron una y otra vez sobre si en Manizales las habrá, ya que las respuestas del secretario no fueron claras para los concejales.

LA PATRIA también consultó al jefe de Movilidad y reconoció que en el proyecto sí quedaron establecidas las condiciones para que el Municipio solicite autorización para instalar dicha tecnología en los próximos 15 años. Sin embargó, añadió que el Ministerio de Transporte es el encargado de aprobar esa solicitud.

Hoy se adjudica

El secretario de Movilidad, Cristian Mateo Loaiza, sostuvo que hoy se adjudicará el contrato a la nueva Concesión de Tránsito de Manizales. Los dos aspirantes son el Consorcio Movilidad Digital Manizales y la Unión Temporal Servicios de Movilidad Modernas de Manizales. El nuevo contratista operará desde el próximo 1 de octubre.

Observaciones de la Procuraduría

1. La Procuraduría indicó que el Concejo no autorizó concesionar la administración y operación del Centro de Gestión de Movilidad, sino los servicios de trámites.
2. Menores recursos. Los gastos del proceso precontractual incluyen un 10% del recaudo para la administración y operación del Centro de Gestión de Movilidad y un 4% del recaudo para la interventoría del contrato.
3. Limitación de experiencia general. Los pliegos de peticiones expresan que el proponente deberá presentar máximo tres contratos de concesión terminados o liquidados en los últimos 10 años.
4. Direccionamiento del contrato. El pliego de condiciones solicita experiencia específica del proponente, con un porcentaje de ejecución mínimo del 20% a la fecha de cierre del presente proceso.
5. Fotomultas. El Concejo no autorizó entregar en concesión la instalación, administración, mantenimiento y funcionamiento de sistemas de fotomultas, pero en el contrato se mencionan.
6. Software. En observaciones en el pliego de condiciones, el Municipio exige un software de propiedad del proponente como requisito habilitante, pero luego asegura que se puede usar el del Municipio o del oferente.
7. El ente de control argumentó que el 27 de febrero se amplió el plazo para la presentación de ofertas. La adenda fue expedida en un tiempo inferior al establecido para los procesos de licitación pública, dijo la Procuraduría.

Opinan los concejales

Christian Pérez, de la Alianza Social Independiente (ASI)

La Administración hizo caso omiso a las observaciones de la Procuraduría y del Concejo de que el proceso de licitación podría estar diseccionado y que presuntamente estaría limitando el número de proponentes para esta concesión.

César Díaz, del Partido Liberal

No habrá menos recursos porque el Centro de Gestión de Movilidad pertenece a la ciudad y el 10% del recaudo, que se destina a su mantenimiento, solo representaría unos $100 millones mensuales.

Adriana Arango, de la Alianza Verde

Cómo van a mejorar las condiciones para la ciudad, si con el actual concesionario el Municipio recibía mensualmente unos $1.000 millones, además del recaudo, y este nuevo contrato ya no contempla estos recursos.